打击财务造假需要更多“啄木鸟”

中国证监会日前点名A股上市公司宜华生活定期报告存在严重虚假记载：2016年至2019年4年内虚增利润20亿元、存款80亿元，隐瞒关联资金300亿元。这是在2020年康得新、康美药业、獐子岛、东方金钰、长园集团、中健网农案等6起典型财务造假案之后，监管部门通报的又一起财务造假大案，凸显监管塑造市场良好生态、保护投资者合法权益的坚定决心，也反映出当前A股市场打击财务造假依然任重道远。

传统的监管部门现场稽查和财务审计虽然发挥了重要作用，但也有一定局限性。比如，上市公司常用的利润表、资产负债表、现金流量表涉及30个基础指标及众多非常用指标，完全依靠稽查和现场审计，很难监控这么多指标的长期变化，尤其在部分上市公司善于“藏亏损于表外”“藏亏损于存货”“藏亏损于应收账款”等情况下，仅靠中介机构的力量很难让造假公司完全现形；又如，在上市公司日常的财务审计中，虽然需要针对全年的多张报表进行审计，但在资产负债表审核中一般仅衡量12月31日那个时间点的指标，过了这一时间点的在建工程、存货周转率、资产负债率等指标，可能出现较大变化，心怀不轨的上市公司很可能利用资产负债表这一特性，找资金帮忙“蒙混过关”。

在注册制下，投资者要根据上市公司的信息披露来做出投资价值判断，对新股定价和上市公司估值表现将更多依靠市场力量。面对上市公司发布的海量财务信息，除了努力推动监管转型之外，各方也不妨引入市场化做空机构、社会监督、有奖举报等外部力量来打击财务造假，这不仅是目前规范市场生态的有益尝试，也是营造市场经济诚信交易环境的应有之义。

一方面，要加快形成全社会积极参与的监督体系，尤其是学习成熟市场“重奖举报”的经验，补齐证券惩罚和稽查的短板，推动人人敢监督、愿监督、能监督的氛围加速形成。另一方面，目前A股市场的融资融券业务开展不平衡，融资多、融券少，投资者经常会碰到无券可借的情况。要推动资本市场做空机制不断完善，让市场自身发挥监督作用，让更多专业投资者、投资机构成为市场“啄木鸟”，对造假行为开展有效监督。