殷勇：资本支持创新 建立300亿规模科技创新母基金

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12月18日，在新京报举办的主题为“中国经济的定力与潜力”的“看2020财经峰会”上，北京市市委常委、北京市副市长殷勇表示，在推动经济高质量发展的过程中，北京市更加注重鼓励创新，出台了多种措施，包括创新体制机制、培育创新生态、资本支持等方面。

殷勇表示，作为全国科技创新中心，北京具有得天独厚的优势，有丰富的人才和科技资源，包括90多所高校、1000多家科研院所、120个国家重点实验室、68个国家工程技术研究中心，还有86万左右的在校大学生，以及2.5万家国家级高新技术企业。

为更好激发创新活力，在创新体制机制方面，北京市出台了科研项目和经费管理28条等一系列政策措施，建设北京量子信息科学研究院等新型研发机构。上个月北京市刚刚发布《北京市促进科技成果转化条例》，抓住更好调动科研人员积极性的核心，在全国地方立法中率先就职务科技成果权属改革进行了突破性的制度设计，明确高校院所可以把职务科技成果知识产权及相关权利赋予成果完成人，同时针对成果转化中考核评价机制、转化人才培养引进、医疗卫生机构适用等问题作出制度安排，为科技成果转化构建了良好的法治环境。

在培育创新生态方面，北京市重点建设中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区，形成“三城一区”创新承载地，“三城一区”功能各有侧重，相互协同，促进创新要素有机聚合，加速形成创新链、产业链、价值链，使创新资源优势不断地转化为“高精尖”产业优势。围绕“三城一区”，全市已形成十个高精尖产业集群，实现总收入超过3万亿元。其中，新一代信息技术产业、科技服务业、软件和信息服务业三个产业集群超万亿元，集成电路、医药健康、智能装备、节能环保四个产业集群超千亿元。

在资本支持方面，北京市高度重视发挥创业投资和资本市场作用，建立了300亿规模的科技创新母基金，投资年限可以达到10-15年，希望通过此类基金带动社会资本增加投入，培育可长期支持创新的耐心资本。在今年科创板首批上市企业中，北京上市企业和募集资金规模均创全国第一。目前北京创业投资规模占全国1/3左右，独角兽企业数量占全国一半，仅次于硅谷。