民政部：行业协会商会与行政机关脱钩改革工作基本完成

2月23日讯 国务院新闻办公室于2021年2月23日(星期二)下午4时举行新闻发布会，请民政部部长李纪恒，副部长唐承沛、高晓兵、王爱文、詹成付介绍民政事业改革发展情况，并答记者问。

以下为发布会实录：

记者：近几年来，民政部一直在推进行业协会商会和行政机关的脱钩改革工作，我的问题是这项工作进展情况如何？下一步有何考虑？

民政部副部长 詹成付:行业协会商会是我们国家社会组织的重要组成部分，推进行业协会商会与行政机关脱钩是党中央、国务院部署的重大改革，从2015年起到目前历时五年多，国务院专门成立了行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组，联合工作组由若干部门组成，其中民政部会同国家发改委等多个部门多措并举，全力推进。在各级党委、政府的领导下，改革取得了显著成效，主要体现在以下四个方面。

第一，基本完成了最初设定的脱钩改革目标任务，截至去年年底，共有728家全国性行业协会商会和67491家地方行业协会商会按照“五分离、五规范”的要求基本完成了脱钩改革，完成率分别为92%和96%。

第二，通过改革，理顺了行业协会商会党建工作的管理体系，形成了党建引领行业协会商会发展的新机制。行业协会商会党的组织和党的工作从“有形覆盖”不断向“有效覆盖”推进。

第三，通过改革，初步建立起政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织新体制。

第四，通过改革，行业协会商会独特优势和功能作用日益显现。近年来在助力脱贫攻坚、疫情防控、复工复产、对外合作等经济社会发展的多方面，行业协会商会都发挥了政府助手、行业抓手、企业帮手的作用。

五年多的实践证明，党中央作出的行业协会商会与行政机关脱钩的决策是完全正确的。党的十九届五中全会作出了深化行业协会商会改革的部署，目前我们正会同国家发展改革委等有关部门研究落实党的十九届五中全会这一重要部署。下一步主要是围绕巩固拓展脱钩改革成果、持续强化党建引领、完善综合监管、加强引导帮扶，也就是大家通常所说的“扶上马、送一程”，以此来提升行业协会商会的各种功能，使脱钩改革以后的行业协会商会走得更远、走得更稳、走得更好，发挥行业协会商会在构建新发展格局中的独特优势和积极作用。