多项重要指标回暖，南非经济逐步摆脱技术性衰退

↑在南非约翰内斯堡一个商场内，一名戴口罩的女子推着购物车。随着南非疫情逐步好转，商家们纷纷加大促销力度。 新华社记者　陈诚 摄

南非统计局最新公布的数据显示，该国今年第三季度国内生产总值（GDP）环比增长13.5％。南非政府一直尽力平衡疫情防控与经济恢复，减轻疫情对民众健康和生计的影响。随着防疫封禁措施逐渐放宽，南非政府致力于有效落实“经济重建和恢复计划”，加大基础设施投资和建设力度，改善营商环境，吸引投资并促进工业化，以创造更多就业岗位，释放经济增长潜力。目前，南非经济正在逐步摆脱连续4个季度的技术性衰退，呈现复苏趋势。

从2019年下半年开始，南非经济就已连续3个季度小幅收缩。新冠肺炎疫情在南非蔓延后，南非政府认为疫情无法完全被遏制，但可以通过实施封禁延缓疫情传播，为医疗机构应对做好准备。鉴于此，南非政府于3月底出台了最严格的五级防疫封禁措施，大部分经济活动被按下“暂停键”，导致今年二季度GDP环比收缩16.6％，这对本就脆弱的南非经济来说无异于“雪上加霜”。

由于经济民生面临较大压力，南非政府于6月1日将封禁措施下调至三级，然后逐渐放开经济，南非新冠病毒感染人数一度激增至全球第5位。尽管如此，由于前期医疗准备较为充分，南非感染患者的康复率保持在90％左右，死亡率远低于全球平均水平。不过，长时间的封禁导致南非失业率大幅攀升。数据显示，南非当前有650万失业人口，今年三季度失业率达到30.8％。

为降低失业率、保障民生，南非政府于10月中旬推出“经济重建和恢复计划”，其重点之一就是实施“总统就业刺激计划”，支持公共部门扩大就业，通过招聘学校助教、市政工人、卫生工作者等，在本财年创造80万个就业机会。南非总统拉马福萨透露，目前，11个国家部门和全部9个省份地方政府负责实施上述就业刺激计划。截至12月初，已有超过40万个就业岗位得到支持。

加大基础设施投资是南非“经济重建和恢复计划”的另一项重点举措。南非政府计划未来4年在基础设施领域投资超过1万亿兰特（1美元约合15兰特），在创造就业机会的同时，改善民众生活条件，提高市政服务水平，带动本国其他行业发展，稳定财政税收状况，推动经济可持续发展。目前，首批基建项目已开工建设。接下来南非还将着力整修铁路公路，并建设更多住房、学校、医院和用水设施。

为吸引投资，释放经济增长潜力，南非政府还计划在能源、物流、通信等领域深化经济改革，降低市场准入门槛及经营成本，推动贸易和人员往来便利化。特别是在解决电力供应难题方面，南非政府在计划中承诺迅速扩大能源生产能力，将可再生能源、天然气等在发电中的贡献率提高一半以上，并与更多独立发电厂达成并网协议，紧急采购电力，力争在两年内实现充足安全可靠的电力供应。

在11月中旬举办的南非第三届投资大会上，拉马福萨介绍了南非改善营商环境的多项措施，吸引国内外50家企业作出价值1096亿兰特的投资承诺，获得投资较多的行业包括采矿、通信、汽车等。目前，南非政府正在密切关注有关投资承诺的落实情况，希望这些资金尽快转化为新的工厂、生产线和基础设施，带来更多工作、技术及发展机遇，促进工业本土化和经济结构转型。

随着南非封禁措施放宽至一级，加上一系列经济刺激措施出台落实，近期南非多项经济指标转好。南非制造业采购经理人指数（PMI）自今年5月起重新站上荣枯线，10月份PMI更升至60.9，表明制造业这一经济支柱持续回暖。家庭消费开支约占南非GDP的六成，第四季度消费者信心指数上升11点，达到－12。专家认为，该数据虽然依旧处于负数区间，但走势明朗，说明经济复苏改善了南非家庭收入，消费者信心持续反弹，带动批发及零售额明显上升，拉动经济增长。

在全球经济逐渐复苏形势下，伴随着改革措施落地，今年第三季度南非GDP环比增长13.5％，采矿、制造、贸易、建筑等各主要行业均实现了环比增长。然而，大部分行业产值仍不及去年同期水平，今年前三季度南非GDP同比收缩7.9％。南非统计局表示，经济要恢复至疫情前水平还需要一段时间。南非财政部预测，南非经济今年将同比收缩7.8％，但有望在2021年同比增长3.3％。

另据记者了解，近期，南非多地发生聚集性感染，单日新增感染病例一度超过8000例。卫生部长穆凯兹于12月9日宣布，南非已暴发第二波疫情。南非政府12月14日针对疫情热点地区出台关闭景区海滩、限制酒类销售、延长宵禁时间等多项政策，以防止疫情在新年假期进一步扩散。这些防疫措施将保护民众生命健康，但也可能导致节日期间旅游和购物收入缩水，市场对南非经济复苏前景感到担忧。

有专家表示，相信通过措施得当的结构性改革，南非经济有望转危为机，实现可持续增长。正如拉马福萨所说：“哪怕是最黑暗的乌云，也能透出一线希望的光亮。”