全国政协委员郑秉文：延迟退休涉及三个年龄群，要“渐进式”推进

延迟退休已是势在必行，全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示，延迟退休主要涉及三个年龄群体，即原定退休年龄的60岁男性，55岁女干部以及50岁女工人，一定要实施渐进式延迟退休。

延迟退休与我国老龄化现状有着密切的联系。据了解，我国现行的退休制度制订颁布于20世纪50年代，其规定男性年满60岁退休，女干部年满55岁、女工人年满50岁退休。此后到如今近70年未做调整。

这个规定是在建国初期根据当时的人均预期寿命、劳动条件、用工方式等诸多因素确定的，应该说符合当时的情况。然而，改革开放以后，我国人均预期寿命却大幅提高，从新中国成立初期的40多岁提高到了2019年的77.3岁。同时我国的经济社会发生了巨大变化，退休年龄总体偏低的问题就显得十分突出。

实际上，从国际上来看，延迟退休年龄是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。近几十年来，多数国家都不同程度地提高了退休年龄，目前世界主要经济体的退休年龄普遍都在65岁以上。

实施延迟法定退休年龄，不仅可以避免人力资源浪费，而且可以增加养老金的收入来源，减轻养老金的支出压力，对于维护养老系统的正常运行非常有必要。

“目前我国大众对于延迟退休接受度广泛不高。因此确定延迟退休方案首先要征求社会意见，结合我国现实国情和文化传统进行定制；其次，一定要实施渐进式延迟退休。”郑秉文告诉健康时报记者，如果是非渐进式延迟退休，很可能引起社会抵触情绪的爆发。

郑秉文指出，延迟退休主要涉及三个年龄群体，即原定退休年龄的60岁男性，55岁女干部以及50岁女工人。而其中，由于原定50岁退休的女工群体涉及到的延迟幅度最大，因此抵触情绪可能也最大。不仅如此，这个群体牵涉到的表面上是一个群体，实则更多的是家庭，由于50岁过后多数女性更多地进入了照顾孙辈以及整个家庭起居的阶段，如果延迟退休，则在家庭中的投入就会减少。因此，容易导致整个家庭抵触情绪上升，如何减少公众此类情绪的产生至关重要。