饶阳县“五个支撑”推动 “双创双服”显成效

　　今年以来,衡水市饶阳县认真贯彻落实省、市“三深化、三提升”安排部署,持续深化“双创双服”活动,聚焦“创新、强企、解难、惠民”活动主题,不断强化政策、制度、平台、金融、环境“五个支撑”,坚定走好创新引领、科技推动、绿色发展之路,“双创双服”活动取得显著成效。

　　政策支撑激活力。该县出台了《大力促进民营经济高质量发展的实施意见》《进一步加强招商引资工作的实施意见》等一系列政策文件,为“双创双服”活动开展提供了坚实的政策保障。创新开展了“政策三进企”活动,根据省市县有关文件编制形成“双创双服”政策汇编,通过帮助政策“大讲堂”、政企服务信息平台等多种形式进行宣传,并落实专人帮助企业谋划、申报项目,争取上级资金支持。今年以来,组织培训讲座2场130人次,精准推送政策信息200余条,为企业争取上级资金630万元,县招商引资、减税降费等政策全部兑现到位。

　　制度支撑聚合力。该县建立了“一对一”帮扶制度,对全县73家骨干企业、24个重点项目全部落实县级领导分包,并建立工作专班为企业提供“点到点,面对面”全方位帮扶,截至目前,共征集并解决问题80余条;建立了“两个零接触”项目推进机制,审批过程做到项目业主不与政府职能部门直接接触,建设过程做到项目业主不与被征地群众接触,分别由项目代办员或相关部门提供全程服务,加快了项目审批速度,净化了项目建设环境;建立了定期督导检查制度,针对年初人大票选出的20项民心工程,定期督导实地查看建设情况,确保按时顺利完工,切实提升人民群众的幸福感和获得感。

　　平台支撑增实力。该县谋划建设了“一城一院一中心”三个科创平台,推动产业、人才、资金的集聚发展。“一城”重点围绕本县主导产业,系统展示科技创新成果及突出优势,宣传推介和鼓励扶持各类优惠政策和管服措施,打造省内一流、国内先进的科创城;“一院”依托中国农科院、中国农大等科研院所,建设集院士工作站、葡萄研究所等科研机构于一体的综合性研究平台,构建独具特色、全国一流的现代农业综合研究院;“一中心”谋划了“双创双服”中心,实现了政务服务事项全部入住,并规划设置了企业服务和民生服务两个特色板块,着力打造便捷高效的便民利企服务中心。

　　金融支撑添动力。该县定期开展政府陪行长企业行、政银企对接活动,建立重点融资项目库,为金融机构和企业提供多层次、多形式的银企精准对接服务,今年以来,共为20余家企业融资1.6亿元;实施重点企业金融帮扶,结合“金融港”护航计划,为企业“量身定制”金融帮扶措施,目前,相继设立了“金桥贷”企业转贷资金池、战略性新兴产业引导资金等;深化“政银企户保”模式,围绕县级服务三农金融中心平台,进一步规范完善县乡村三级金融服务网络运行。两年来,为农业企业、家庭农场、扶贫产业等累计发放贷款2.1亿元。

　　环境支撑挖潜力。在审批时效上,该县大力实施“一趟清”改革,进一步压缩行政审批时限,针对重点企业项目和20项民心工程,制定全程代办和“绿色通道”制度,目前,梳理编制了第一批“一趟清”事项135项,占比71%,行政许可事项的审批时限均达到了法定时限的二分之一以内;在服务提质上,持续深化“互联网+政务服务”,拓展线上线下一体化服务,做到从“群众跑腿”到“数据跑路”,目前,全县430项行政审批事项全部录入一体化在线审批平台,实现了与市级数据共享交换,可在线办理率达86%;在规范监管上,深入开展“双随机一公开”,进一步健全“一单两库一细则”制度,着力实现对市场主体的“宽进严管、放而不乱”和“一次抽查、全面体检”,今年以来,共抽查市场主体906家,处置问题单位19家。(李彦芬 王乐)