深州市：建设美丽宜居新农村 打好乡村振兴“第一仗”

　　干净的道路村村相连,新装的路灯照亮村庄,农民的笑脸荡漾着幸福……漫步在深州的田野乡村,文明、整洁已成为最醒目的底色,这正是河北省深州市开展农村人居环境整治推动乡村振兴战略取得的新成效。

　　今年以来,深州市坚持以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实省、衡水市关于农村人居环境整治工作部署要求,大力开展农村人居环境整治。

　　强化组织,保障工作常态化推进

　　5月11日,深州市组织召开全市农村人居环境整治推进会,成立了以主要市领导任组长的农村人居环境整治工作领导小组,同时,下设农村人居环境整治工作领导小组办公室,还从住建、生态环境、卫健、文明办、交通、自然资源和规划、农业农村、妇联等相关单位抽调精干力量集中办公,全面统筹推进农村人居环境整治工作开展,为该市开展农村人居环境整治工作提供了有力保障。

　　深州市还出台了《2019年全面推进农村人居环境整治实施方案》《2019年高铁高速沿线环境集中整治专项行动实施方案》《关于启动2019年全市人居环境整治行动百日会战的紧急通知》和《人居环境整治工作评分细则》等多个文件,对工作任务进行分解,明确牵头部门和责任人,强力推进全市农村人居环境整治工作的开展。

　　强化责任,确保按时完成任务

　　为确保农村人居环境整治工作任务按时完成,深州市学习借鉴浙江坚持高位推动,按照“市级定任务、定政策,抓协调、抓督导,抓推动、负总责;乡镇抓组织、抓实施”的要求,有序开展农村人居环境整治工作。

　　工作中,该市各乡镇“一把手”对实施效果负责,切实提高思想认识和政治站位,将农村人居环境整治工作摆上重要议事日程,不等不靠、亲自指挥调度,推动落实,确保行动效果;各牵头部门充分发挥牵头抓总作用,严格细化标准、细化节点、厘清责任、明确各责任部门任务,亲自深入一线,确保按期完成目标任务;各责任部门积极配合牵头部门,制订推进措施、强力推进。同时,该市建立专门包联指导小分队,确保每十天转一遍各乡镇;各乡镇按照任务目标、时间节点,制订详细的推进方案,将任务目标落实到村、到户,责任落实到人,实行挂图作战,倒排工期,确保按期完成各项任务目标。采取“四位一体”模式,积极动员各方力量,有效整合各种资源,着力强化各项设施,加快补齐农村人居环境短板,建设美丽宜居新农村,全面打响农村人居环境整治“百日会战”。

　　强化学习,提升工作质量和水平

　　为改善农村人居环境,建设美丽乡村,打好乡村振兴战略的第一场硬仗,满足人民群众对美好生活向往的迫切需要,深州市坚持稳中求进工作总基调,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,以深化农业供给侧结构性改革为主线,采取“走出去,引进来”的模式,扎实开展农村人居环境整治工作,建设新时代美丽乡村。

　　5月16日至18日,深州市领导组织各乡镇党委书记、专项行动牵头部门责任人以及人居环境整治办公室相关人员,利用3天时间,先后到达邯郸市永年区、肥乡区、广平县和涉县,就人居环境集中整治工作的先进经验做法进行实地考察学习,进一步开拓视野,解放思想,也进一步找到了差距,明确了思路,为更好地学习各地的先进经验,取长补短,推动深州市农村人居环境整治工作取得新成效奠定了坚实的基础。

　　强化设施,提升人民群众幸福感

　　深州市以农村人居环境整治行动为契机,围绕“农村生活垃圾治理、厕所革命、农村生活污水治理和村容村貌提升”等十一项重点工作,实施农村基础设施建设工程,加快补齐农村人居环境和公共服务基础设施短板,推动实现农村垃圾、污水收集处理等基础设施全覆盖。

　　目前,该市农村“厕所革命”专项行动中,厕所改造已完成任务摸底,确定了重点村,已进入招标阶段,购置抽粪车2台;农村垃圾治理专项行动中,465个村实现“村收集、乡镇转运、县集中处理”模式,共清理农村垃圾6300余吨;农村生活污水治理专项行动中,已建设污水集中收集或分散式处理设施村庄2个,接入城市污水管网一体化处理村庄15个;村庄清洁专项行动中,共清理垃圾杂物161507立方米,清理村内塘沟384处,清理残垣断壁141处,清理违章建筑4处;高速沿线环境综合整治工作中,共拆除生产收购场地1处,拆除危旧房屋2处,拆除广告牌及标语牌52处,清理非正规垃圾堆放点14个,清理生活、建筑垃圾420立方米,平整、修整耕地2处,规整坑塘3处,清淤净化黑臭水体2处等。随着重点工作的稳步推进,全市农村人居环境得到大幅改善,得到各地群众的一致赞誉。

　　由于面广量大,农村人居环境基础设施不能在短期内毕其功于一役,各乡镇坚持“美丽”接力、久久为功,对谋定的工作抓到底、踏实干,在长期努力中打好农村人居环境“五清三建一改”和高铁高速沿线“六清理三建设一提升”攻坚战。

　　强化督查,确保工作如期推进

　　为进一步调动相关部门环境整治工作积极性,推动环境整治工作取得更大的成效,深州市委、政府“两办”督查室和重项工作大督查办公室将农村人居环境整治工作列入重点工作督查内容,启动明察暗访,每次暗访结果直报主要领导,对重视程度不高、工作开展缓慢、治理成果不明显的,市委主要领导将直接约谈。同时,该市人居环境整治工作领导小组将对各乡镇、各部门工作开展情况实行“每周一调度、半月一拉练、每月一排名,每月至少一明察一暗访”的方法,对工作进展情况实行红黄旗制度,连续两次得黄旗的单位,电视台进行专访,曝光原因、一把手表态发言。

　　“百日会战”结束后,该市人居环境整治工作领导小组将对工作开展情况进行阶段性总结,落实奖补资金。对工作开展不力,被省市暗访组发现问题的,严肃问责,取消单位一把手年终评先评优资格。领导小组办公室也要带领电视台,对各乡镇、各单位工作进展情况不定期进行明察暗访,对存在的问题在电视台进行曝光。

　　强化宣传,营造浓厚工作氛围

　　为加大农村人居环境整治宣传力度,深州市通过印发农村人居环境整治倡议书,电视台开辟专栏等形式,扎实开展“五清三建一改”为主要内容的改善农村人居环境宣传活动,动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作,营造了浓厚的社会氛围。

　　工作中,深州市各乡镇结合自身特点,充分利用制作宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等方式,积极开展农村人居环境整治工作宣传;利用电子显示屏滚动播放人居环境整治的相关标语,营造良好的环境整治氛围。同时,他们综合运用各类宣传媒介,不断加大农村人居环境整治宣传力度,积极发动干部,走街串巷、上门入户,普及农村人居环境整治相关知识,切实提高群众的知晓度、参与度和支持度。强化交流,提升环境整治工作成效

　　6月以来,深州市进行了两次农村人居环境整治现场观摩拉练,调动了各乡镇、市直各相关单位改善农村人居环境的动力和积极性,不断掀起农村人居环境整治热潮。观摩拉练过程中,深州市各乡镇通过看亮点、看变化,找差距、学经验,边看边议、边思边学,在比较中寻找差距,在学习中相互提高,营造了互学互鉴、共同提高的浓厚氛围;观摩拉练结束后,随即召开深州市农村人居环境整治观摩拉练总结会,进行现场打分排名,进一步提高各乡镇拼搏争先的工作积极性,为推动全市农村人居环境整治工作向更深层次开展打下坚实基础。

　　深州市各乡镇在农村环境卫生整治过程中,坚持做到不照抄照搬,机械复制经验,根据自身优势走出自己的路子,创造自己的经验,在实际工作中打造亮点、做出特色。该市乔屯乡在拆除的残垣断壁原址建设小游园、小广场28处,有效净化美化了农村环境;北溪村乡采取“五先三干三化”的工作模式;兵曹乡制订乡规民约,改变村民乱堆、乱扔垃圾的不良习惯,巩固环境整治取得新成效;辰时镇做好“三清三化”的同时,探索盘活集体资产,建立保持农村环境卫生长效机制;大屯镇实施“党员代表包片联系户制”、“路长制”、“街长制”、“巷长制”,层层落实工作责任,保持大街小巷的环境整洁等。各乡镇采取多元化的工作模式,积极拓展思路开展工作,全力打好农村人居环境整治“百日会战”,以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。(高占峰 李文)