探索山区县城建设路径

　　中国环境报讯：福建省光泽县“无废城市”建设试点实施方案日前通过了专家评审。作为“无废城市”建设试点中唯一一个县级市，光泽县积极从县域谋篇布局，立足实际，集中优势力量，探索具有光泽特色的农业城市固体废物管理和处置新路。

　　党政“一把手”齐抓共管

　　为加强对试点工作的组织领导，光泽县专门成立了“无废城市”建设试点工作领导小组，由县委书记和县长担任双组长，并多次深入现场指导、推动相关项目建设，召开会议研究有关工作。

　　“实施方案编制是前期工作的重中之重，是今后工作推动的总依据和路线图。”光泽县县长赵大建介绍说，为保证实施方案高质量编制，光泽县一方面邀请清华大学技术团队参与工作，开展现场调研和沟通探讨，精心编制方案；一方面切实加大财政资金统筹整合力度，专门划拨专项经费，并积极争取上级相关资金补助政策，支持“无废城市”建设。

　　光泽县采取“走出去、请进来”的方法，加强“无废城市”建设试点业务学习交流。先后组织相关领导干部赴北京、上海等地，参加方案编制培训、实地考察学习垃圾分类等工作，学习经验做法；主动邀请生态环境部技术帮扶组专家、省市生态环境部门专家到现场调研，指导方案编制等工作。

　　　因地制宜做好顶层设计

　　“光泽县在试点工作中目标明确，重点将在农业农村的固体废弃物处置、生态循环农业方面进行探索创新，”赵大建说，此举将为山区县城提供一个可复制、可推广的固废处置模式。

　　“全县工业固体废物、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等的产废单位、产废量、处置方式以及存在的问题，目前我们基本摸清。”南平市光泽生态环境局副局长傅龙润告诉记者，在此基础上，以固体废物减量化和资源化利用为核心，结合光泽县特色、产业和基础设施情况，从固体废物源头减量、资源化利用、最终处置、保障能力和群众获得感等5 个方面提出37项指标，并分解下达至各有关部门，完成2018年基准值和2020年目标值填报收集，初步建立了光泽县“无废城市”建设指标体系。

　　“工作思路十分明确”，傅龙润说，根据实施方案，光泽县将结合山区农业县城实际情况，通过项目化策略，在生活垃圾分类处置、建筑垃圾和一般工业固体废物处置、鸡粪生产生物质颗粒燃料、圣农鸡粪发电供热一体资源化利用、农药包装物和农用地膜回收利用、畜禽粪污资源化利用、农业烟稻秆回收利用等方面策划29个重点项目，并稳步推进项目落地。

　　同时，通过市场化方式，积极探索各类固体废物源头减量、资源利用、无害化处置技术路线、商业模式、体制机制等，努力走出具有光泽特色的“无废城市”绿色发展道路。

　　　紧扣特色发动全民参与

　　“光泽是山区农业县城，‘无废城市’建设要突出做好‘无废农业、无废农村’文章。”赵大建说，关键还在于推动落实。为此，光泽将29个“无废城市”重点项目分别明确责任单位、配合单位、责任领导和完成时限，倒排时序，稳步推进。

　　据介绍，目前，生活垃圾分类信息化试点已启动，正在研发符合光泽县特色的垃圾分类信息平台，探索积分鼓励模式，由此以点带面全面铺开；在基础设施方面，餐厨垃圾无害化处理项目已投入使用，生活垃圾填埋场改扩建项目正在抓紧施工，一般工业固体废物和建筑垃圾处置场已完成项目选址。

　　傅龙润告诉记者，根据实施方案，接下来光泽县将进一步推动废品回收、石板材集中加工、农业废弃物资源化利用。

　　此外，积极号召广大干部带头争当“无废城市”建设的践行者和引领者，充分发动工、青、妇等组织和各类社会团体，通过政府门户网站、生态巡察车辆宣传以及发放宣传册和海报等方式，全方位开展宣传教育，为“无废城市”建设营造浓厚氛围。（作者 姚伊乐）