浙江：鼓励留员工稳生产 护航疫情防控与经济高质量发展

会议现场。　 黄慧 　摄

杭州1月8日电(记者 黄慧)“在新冠肺炎疫情还在流行之际，尤其是当前境外和省外疫情输入压力明显加大的情况下，大规模、大范围的省外员工返乡，客观上会增加风险因素。因此，我们鼓励企业的省外员工在条件允许情况下留在浙江过年，并落实各地政府务必做好关心服务工作。”在8日举行的“关于鼓励留员工稳生产确保经济高质量‘开门红’媒体沟通会”上，浙江省经信厅一级巡视员凌云如是表示。

浙江省经信厅联合浙江省人力社保厅7日下发《关于鼓励留员工稳生产确保经济高质量“开门红”的通知》(下称《通知》)，鼓励地方和企业春节期间留员工、稳生产，并在8日举行的媒体沟通会上对该政策进行解读。

聚焦留员工稳生产：主要明确四方面内容

凌云介绍，围绕留员工稳生产工作，《通知》主要明确了鼓励外地员工留浙过年、鼓励企业合理安排生产、做好要素服务保障、加强疫情防控和安全生产四方面内容。

记者从《通知》中看到，浙江通过开展“送温暖”活动、做好稳岗工作、保障员工合法权益三大举措鼓励外地员工留浙过年。例如，浙江鼓励各地组织形式多样的“送温暖”活动慰问坚守岗位的员工，鼓励企业采取发放“留岗红包”、改善就餐条件、安排文化旅游活动等措施，吸引外地员工尽量留在当地过年，有条件的地区可给予适当补助。

凌云表示，浙江鼓励地方和企业春节期间留员工一方面出于疫情防控考虑，另一方面则是为了稳生产，实现经济高质量“开门红”。

《通知》显示，浙江鼓励企业合理安排生产，包括引导企业科学调整生产计划、协调企业合理优化检修计划、加强企业生产运行监测和风险防范。“在坚决守住安全生产底线的前提下，鼓励订单较多、生产任务较重的企业，制定职工春节错避峰放假和调休计划，根据实际情况调度增加一季度产量安排，以岗留工、以薪留工。支持各地因地制宜出台政策，对一季度保持连续生产、连续满产的工业企业给予一定奖励。”

在做好要素服务保障方面，浙江从企业和员工的角度考虑，明确要做好企业节日生产要素保障、留企员工生活服务保障和企业服务工作。具体而言，浙江将保障各类要素稳定供应，强化医疗卫生、治安消防、餐饮商超、公共交通等公共服务供应保障，确保留企员工正常生产生活。同时，该省将依托“企业码”，以解决问题为导向，为企业解忧、赋能。

此外，《通知》指出要指导生产企业落实好疫情防控措施，同时指导企业加强安全生产管理。如鼓励企业尽可能将原籍在中高风险地区的员工留在本地。

浙江多地积极响应：花式举措留人

放眼浙江全省，多地纷纷响应、积极落实，鼓励外地员工留浙过年。凌云介绍，杭州、宁波等多地派发了“红包雨”，改善了就餐条件，安排了文化旅游活动，组织了形式多样的“送温暖”活动，全方位做好留企员工的生活、出行、娱乐、安全等服务保障工作。他也表示，对确需返乡过年的外地员工，浙江倡导各地政府引导企业错峰放假，尽量减少出行压力，降低疫情防控的风险。

浙江省就业管理中心副主任陈根元介绍，浙江各地积极采取措施留人稳岗，包含“政策留人”“关爱留人”“培训留人”“权益留人”。以“政策留人”为例，陈根元介绍，宁波市奉化区给予留岗外来员工红包补助、旅游享受、专项消费、线上补贴四大福利，拟发放每人500元(人民币，下同)春节消费券、210元溪口景区免费门票等；温州市对持有居住证且留温过年的外来员工，给予新居民积分奖励；丽水市对留岗员工给予每人每天最高50元的加班补助和用餐保障补助。

从“关爱留人”来看，杭州市开展“送温暖”等关爱活动，营造关心关爱农民工的浓厚氛围；金华市开展“和美金华体验游”活动，开设春节旅游专线，组织外地员工免费畅游金华；台州市印发《关于组织开展外来员工“我在台州过大年”活动的通知》，开展一封节日慰问信、一份节日红包、一份积分奖励等“九个一”活动……

此外，浙江还涌现出“培训留人”“权益留人”。如宁波市对按规定自主开展培训的企业给予最高每人600元的补贴；温州市鼓励企业、培训机构在春节生产空档期开展技能提升培训。

事实上，短短时间内，上述举措也得到了该省一些企业较好的反响。陈根元表示，杭州东华链条集团有限公司80%的员工是外来务工人员。在“留人”的多措并举下，该公司有60%的员工表示愿意留在杭州过年。

《通知》的制定、发布背后也包含着浙江的多方面考量。凌云坦言，出发点是希望通过减少人员流动，降低疫情风险，保障外来务工人员在疫情期间的身体健康，确保他们度过一个健康安乐祥和的节日。此举亦是浙江从省级层面鼓励、支持各地结合本地实际及时出台有含金量的政策措施，改善留企员工待遇，加强生活服务保障，提高留企员工的获得感、幸福感、安全感。

“我们的长远考虑是希望以此为契机，更好地营造政府支持企业、共同关心关爱员工的氛围，进一步巩固企业与员工的和谐劳动关系。”凌云说。