为包商银行野蛮扩张站台助威，原内蒙古银监局正副局长三人被开除党籍

见习 曾仰琳

原内蒙古银监局3位局级干部被开除党籍，违规行为均与包商银行事件相关。

1月25日，据中央纪委国家监委网站消息，日前，中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、内蒙古自治区监委对原银监会内蒙古监管局党委副书记、副局长宋建基，原银监会会内蒙古监管局党委委员、副局长陈志涛，原银监会内蒙古监管局党委书记、局长薛纪宁等3人涉嫌严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

陈志涛：为包商银行野蛮扩张站台助威

经查，陈志涛违反组织纪律，为亲友在金融机构入职、调动、提拔提供帮助；违反廉洁纪律，通过收受礼品礼金、违规购房、经办企业、投资入股、违规取酬敛财；违反工作纪律，放弃监管职守，违规干预下级单位监管工作；违反生活纪律，与他人发生并保持不正当性关系。利用职务便利，为他人在推广银行业务、引荐监管干部、入股银行机构、协调安排工作等方面谋取利益并收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。

据悉，陈志涛身为党员领导干部，理想信念丧失，弃守监管职责，为包商银行野蛮扩张站台助威，严重损害监管权威和公信力。陈志涛长期插手被监管机构人事工作，为多名亲属和特定关系人在金融机构安排高薪职位；热衷组织、参与影响公正执行公务的吃喝宴请，带坏风气；既想当官、又热衷发财，利用逢年过节、子女婚嫁之机，屡屡敛财破纪破法。陈志涛错误认为“有权不用、过期作废”，从最初的“小拿小贪”发展至退休前“大捞几笔”。

陈志涛行为严重违反党的纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国银保监会党委研究决定，给予陈志涛开除党籍处分，按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；经内蒙古自治区监委研究决定，将陈志涛涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

宋建基：放纵包商银行野蛮扩张

经查，宋建基违反政治纪律，与他人串供，伪造、销毁、转移证据，对抗组织审查；违反中央八项规定精神和廉洁纪律，收受可能影响公正执行公务的礼品礼金，利用职务便利为亲友经营活动谋利，违规安排亲属购买被监管机构职工住宅获利，以指定价格将自有房产售予被监管机构获利，违规兼职取酬；违反组织纪律，利用职务便利违规为亲友在入职、调动、提拔等方面提供帮助；违反工作纪律，滥用监管职权，违规签批各类监管事项，放弃监管职守，放纵包商银行野蛮扩张，违规审批被监管机构增资扩股，违规审批设立村镇银行；违反生活纪律，与他人发生并保持不正当性关系。利用职务便利，为他人在行政许可、现场检查、非现场监管、贷款展期、利息减免和入股村镇银行等方面谋取利益并索要和收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。

中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、内蒙古自治区监委指出，宋建基身为党员领导干部，毫无党性原则，理想信念崩塌，纪法意识淡漠，无视党中央关于金融监管的方针政策，弃守监管防线，严重损害监管权威和公信力；靠监管吃监管，靠机构吃机构，利用监管职权谋取私利，与不法利益集团相互勾结、捆绑利益，甘当“内鬼”，长期对内蒙古自治区内有关金融机构设立、准入审批、贷款业务等“大小通吃”，收取巨额贿赂；忘却初心，玩物丧志，长年沉迷收藏古玩奇石不可自拔，大量收受钱款满足“雅好”挥霍；“亲”“清”不分，与监管对象“勾肩搭背”“猫鼠一家”，利用家庭婚丧嫁娶之机，大肆敛财；为亲朋好友谋利，随意干预被监管机构人事安排，造成恶劣影响。

宋建基的行为严重违反党的纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大、十九大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国银保监会党委研究决定，给予宋建基开除党籍处分，按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；经内蒙古自治区监委研究决定，将宋建基涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。　

薛纪宁：助推包商银行严重信用风险

经查，薛纪宁违反政治纪律，落实党中央金融工作决策部署打折扣、搞变通，放弃监守职责，纵容包商银行野蛮扩张和违法经营，助推包商银行严重信用风险，造成恶劣影响，违背中央设立村镇银行政策初衷，违规审批，致使当地村镇银行发展偏离政策定位，出现严重风险；罔顾管党治党政治责任，带头违法乱纪，给原内蒙古银监局系统政治生态造成严重损害；对抗组织审查，与他人串供，转移、藏匿、销毁赃款赃物；泄露巡视工作秘密，为其子换取利益。违反中央八项规定精神和廉洁纪律，违规出入高端会所，违规收受贵重礼品，违规兼职取酬，违规从事营利活动，利用职务便利帮助其子谋利。违反组织纪律，插手干预被监管机构人事安排；未按规定报告个人有关事项。违反工作纪律，违规干预被监管机构信贷业务。违反生活纪律，与他人发生不正当性关系；不重视家风建设，对配偶子女失管失教，造成严重不良影响。薛纪宁利用监管职权和职务影响，在行政许可、现场检查、非现场监管、贷款办理、业务承揽、设立和入股村镇银行等方面为他人谋取利益，索取和收受多家单位和个人巨额财物，涉嫌受贿犯罪。

中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、内蒙古自治区监委指出，薛纪宁身为金融监管部门的党员领导干部，丧失党性原则，目无法纪，政治问题和经济问题交织，思想上政治上行动上同党背心离德，罔顾党中央关于加强和改进金融监管，切实防范金融风险的决策部署，弃守监管职责和风险底线，助推包商银行等金融机构严重风险，政治上造成恶劣影响；无视党的政治纪律和政治规矩，不履行管党治党第一责任，带头严重违纪违法，所作所为带坏队伍、败坏风气，其任职期间班子成员发生“塌方式”腐败，严重毒化原内蒙古银监局政治生态；既想当官，又想发财，从甘于被“围猎”到主动求“围猎”，贪腐渎职触目惊心；家教不严、家风不正。

薛纪宁的行为严重违反党的纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大以后不收敛、不收手，性质严重、影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国银保监会党委会议研究决定，给予薛纪宁开除党籍处分，按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；经内蒙古自治区监委研究决定，将薛纪宁涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

附简历

陈志涛：

曾用名陈志韬，男，汉族，1953年2月出生，辽宁锦州人，在职大学文化程度，1971年6月参加工作，1979年6月加入中国共产党。

1975年8月至2002年1月，先后在中国人民银行哲盟分行、扎鲁特旗支行、通辽中心支行工作；

2002年1月至2003年7月，历任中国人民银行呼和浩特中心支行监管专员、内蒙古自治区金融系统纪检监察特派员（副局级）；

2003年7月至2003年9月，任中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局筹备组成员；

2003年9月至2004年10月，任中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局党委委员、纪委书记；

2004年10月至2011年3月，任中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局党委委员、副局长，期间2004年10月至2005年12月兼纪委书记；

2011年3月至2013年6月，任中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局副巡视员；

2013年6月退休。

宋建基：

男，汉族，1956年11月生，山西定襄人，大学学历，1976年7月参加工作，1995年5月加入中国共产党。

1983年7月至2003年12月，先后在中国人民银行内蒙古分行、呼和浩特市分行、呼和浩特商业银行筹备办、呼和浩特中心支行工作；

2003年12月至2004年12月，任中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局正处级干部；

2004年12月至2013年11月，任中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局党委委员、副局长；

2013年11月至2014年12月，任中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局党委副书记、副局长（副局级）；

2014年12月至2017年1月，任中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局副巡视员；

2017年1月退休；

2016年3月起兼任内蒙古银行业协会副会长，2020年3月辞去该职务。

薛纪宁：

男，汉族，1955年2月出生，江苏如皋人，研究生学历。1973年7月参加工作，1974年12月加入中国共产党。

1973年7月至1979年9月，在江苏如皋县新民公社插队；

1979年9月至1983年8月，在中央财政金融学院金融系学习；

1983年8月至1984年3月，在中央财政金融学院工作；

1984年3月至1985年8月，在中国有色金属工业总公司工作；

1985年8月至1992年9月，任中国人民银行稽核司三处副处长；

1992年9月至1994年1月，任中国人民银行江苏镇江分行副行长（挂职）；

1994年1月至1997年8月，任中国人民银行稽核局非银行金融机构处处长；

1997年8月至1998年8月，任中国人民银行稽核监督局银行一处处长；

1998年8月至1999年12月，任中国人民银行监管一司监管二处处长；

1999年12月至2003年11月，任中央金融纪工委案件检查二室主任；

2003年11月至2007年8月，任中国银行业监督管理委员会监察局副局长；

2007年8月至2014年4月，任中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局党委书记、局长（期间任内蒙古自治区第十届、十一届政协委员）；

2014年4月至2015年3月，任中国银行业监督管理委员会党委巡视办巡视员；

2015年3月，退休。