异化的“密薪制”：成为个别领导干部的特权和内部控制的工具

记者日前从中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组获悉，针对人民银行系统部分直属企业中，“密薪制”被个别领导干部异化为个人特权和内部控制的工具等问题，驻人民银行纪检监察组深入开展纠治。目前，系统内发现的有关案件均被查处，违纪违法所得已全部退回。

“密薪制”是源自西方的企业薪酬管理制度，包含“薪酬体系公开、程序民主集中、个人工资保密”等方面内容。“但在执行中，个别领导干部选择性忽视‘薪酬体系公开、程序民主集中’等要求，片面强调‘保密’原则，使制度发生异化。”驻人民银行纪检监察组有关负责人说。

从查处情况看，有的借“密薪制”谋取私利，先给自己“亲信”多发奖金，后又通过索要或通知到消费现场“买单”等方式将多发的奖金“回收”；有的将薪酬分配作为维系小圈子的“筹码”，奖金只给“圈里人”；有的把“密薪制”作为对抗监督的“挡箭牌”，面对各种巡视、检查时，动辄以“密薪制”为由，拒绝提供薪酬情况。

“党的十八大以来，人民银行系统全面从严治党不断深入推进，但不收敛不收手现象时有发生，尤其在限薪后，一些高管由于年薪有较大幅度下降，对‘密薪制’打起歪主意。”驻人民银行纪检监察组有关负责人说，“密薪制”被选择性执行，成为少数人谋取私利的工具，产生寻租空间。

记者了解到，驻人民银行纪检监察组向驻在单位提出纪检建议，督促修订薪酬管理办法，改进薪酬管理工作，并通过季度通报会、全面从严治党会商会等形式，开展警示教育和以案促改，纠正错误思想，不断提高党员干部的思想认识。

“‘密薪制’异化的背后，不仅存在廉洁风险，而且带来人身依附、攀结关系，须从净化政治生态的高度认识和处置。”驻人民银行纪检监察组有关负责人表示，将加强对薪酬管理关键环节的日常监督，贯通组织部门、财务部门、审计部门等构建监督合力。同时，推动建立公开透明的薪酬制度、公平公正的考核制度、科学有效的内控制度，激发干部职工干事创业的积极性和创造性，推动形成风清气正的政治生态。

（《“密薪”背后藏腐败》）