小微企业排放污染不再是小事

　　环境污染没有大小之分，只有守法、严格达标排放的责任。目前，大气污染防治已进入精细化治理阶段，小微企业排放污染不再是小事，已成为政府进一步深化环境污染治理的关注点。

　　某物流中心市场内共有柴油叉车174台，前段时间在当地生态环境部门、物流中心和市场内商户企业的共同努力下，其中54台完成了淘汰更新，其他的叉车都加装了尾气净化装置。完成更新改造后，生态环境部门委托第三方机构抽测，尾气排放全部达标。但最近在日常执法检查中发现，部分叉车又开始冒黑烟甚至出现直排现象，致使治理效果大打折扣。

　　经了解，叉车污染治理出现反弹主要有3方面原因：

　　一是叉车使用强度大，污染排放量大，尾气净化装置由于没有得到及时清理，净化效率降低。同时，由于尾气净化装置出现堵塞，影响正常使用，有的车主就打开检测口，致使尾气直排。

　　二是正常情况下每1-2个月需要清洗一次尾气净化装置，费用200元。但由于物流中心位置偏僻，没有统一组织清洗。出于经济效益等因素考虑，经销厂家上门服务不积极，致使部分尾气净化装置长期得不到清洗。

　　三是尾气净化装置市场鱼龙混杂，质量参差不齐。部分商户企业不了解行情或贪图便宜，购买了质量不合格的产品。这些产品使用一段时间后出现问题较多，定期清洗也难以实现达标排放。

　　174台叉车隶属100多家商户，这些商户是典型的小微企业。这些企业小而分散，在污染治理的管理和具体实施上，给生态环境部门带来了很大困难。

　　窥斑见豹。物流中心市场内叉车污染治理只是一个例子，在餐饮和汽修等行业也存在类似情况。结合对上述事件的思考，笔者认为，防止小微企业污染治理反弹，生态环境部门要注重从以下3方面做好帮扶工作。

　　第一，集中开展售后服务。物流中心是属地，在生态环境保护上负有“一岗双责”，管企业必须管环保，管经营必须管污染治理。物流中心不是污染治理的旁观者而是当事人，为企业提供服务是份内事，是职责所在。物流中心熟悉和了解叉车商户企业情况，在市场日常管理上有一套成熟的措施和机制，因此，有责任、有能力、有办法、有条件统一组织叉车商户企业开展污染治理工作。

　　生态环境部门要夯实和用好属地“一岗双责”，如要求提供专门场地，指定专人组织负责叉车尾气净化装置的清洗工作，联系经销厂家定期上门开展售后服务等。属地履行了职责，商户落实了责任，厂家兑现了承诺，在生态环境保护上三方才能实现共赢。

　　第二，做好治污技术“扶贫”。一般来讲，小微企业对污染治理知识了解相对较少，对污染治理设施设备和相关技术要求了解程度和范围更小。如果让他们自己到市场上寻找合适的污染治理设施和技术很难，很容易走弯路，给日后的执法监管工作带来难度。因此，生态环境部门要未雨绸缪，注重在“技术扶贫”上多做一些工作。

　　比如，尾气净化装置产品质量不合格是造成部分叉车排放冒烟的主要原因，在公开、公平、公正的前提下，生态环境部门要会同属地提前调研，加强宣传引导，为商户企业提供技术咨询服务，普及基本知识，组织货真价实的产品供商户企业选购。要从长计议，引导选购售后服务有保障的产品，为日后做好监督管理奠定基础。

　　第三，帮助企业提高认识。顾名思义，小微企业一般规模较小，相对来讲对环境的污染也较小，社会对其关注度不高。同时，部分企业也存在对自身污染认识不够、对所承担法律责任认识不清等问题。因此，在一定时期成为污染治理的盲区。环境污染没有大小之分，只有守法、严格达标排放的责任。目前，大气污染防治已进入精细化治理阶段，小微企业排放污染不再是小事，已成为政府进一步深化环境污染治理的关注点。生态环境部门要延伸普法宣传，如组织属地通过悬挂宣传横幅、发放宣传材料等，营造污染治理的良好氛围。要借各种场合，宣讲当前大气污染治理形势和要求，特别是法律责任，帮助小微企业提高认识、转变观念，与其接受处罚，不如主动治理。（刘四建）