纾解辐射恐惧 “断网”并非最佳方案

王石川

日前，贴在山东菏泽某小区的“断网”公告引发关注。公告称，因小区业主以健康受到威胁为由，阻挠通信基站建设，铁塔公司及运营商暂时放弃对该小区进行网络信号覆盖。该小区业委会及物业人员均称，因铁塔公司选址不妥，引起部分业主反对。

“无法接打电话、无法收发短信、无法拨通110、120、119”“在此期间，三家运营商不再受理该小区的任何投诉”……这一“断网”公告确实充满“看点”，如果业主与铁塔公司及运营商继续较劲，只会带来“双输”。难道此题无解，只会继续耗下去？

毋庸讳言，一些业主阻挠建设通信基站，与“邻避”心理有关——嫌恶基站、垃圾场、污水处理厂等，“只要不建我们这儿，爱建哪建哪”。问题是，如果都反对建，那么这些设施也许无处可建。“邻避”心理的背后，是居民对此类设施副作用的惧怕，比如认为通信基站会带来强大辐射而损害健康。

出现这种心理，实属正常，但与事实不符。正如中国工程院院士邬贺铨所称，通讯基站的电磁辐射甚至不敌电吹风、路由器等家用电器。有业内人士也表示，通信基塔本身并无辐射，有辐射的是三大运营商电缆发出的电磁波。而这种电磁波比手机辐射还要弱，对人体健康并无危害。问题是，业主信吗？公众认可吗？

由此便牵扯到一个基本的公共议题，我们的科普是不是该提升效果？不能说相关部门没有科普自觉，但揆诸现实，存在的两种情况，一是科普力度不够，一些人反对建设通讯基站，这与缺乏科普知识有关。如果掌握了相应的常识，就会打消内心深处的焦虑和不信任；另一种则是科普不到位，一些人仍然半信半疑，认为科普是忽悠，不说实话。

对此，无论我们的职能部门还是媒体机构，都有责任在科普的普遍化和效能化上下大功夫。在加强科普的同时，更要求实效。科普，绝不是喊喊口号、发发宣传单、写几篇文章那么简单，如果流于形式，浮皮潦草，就不可能真正产生作用，除了劳民伤财，恐怕无甚大用。同时应看到，科普不只是科技部门的事，也是其他相关部门的事，是媒体的分内事。

让科学常识深入人心，除了说，更要做。2017年5月，环境保护部与住建部联合印发《关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》，以公开求公信，以开放释疑惑。当年11月，环境保护部在大连市召开2017年全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放工作座谈会暨现场会，事后效果颇佳。“满足公众的知情权、监督权、参与权，让污染治理设施在群众监督之下运行，切实提升环境治理水平”。

无独有偶，此前安徽阜阳市环保局、阜阳市环境监测站和中国铁塔阜阳市分公司也曾联合开展“通信基站很环保科学认知最重要”的科普宣传现场行活动。该活动的一大特点是，不只是让专家说，更让民众看，让民众参与，让媒体见证。比如其中一个细节是，在媒体记者和网友代表监督下，实测某居民的居家环境发现，基站辐射远远低于电吹风、电磁炉辐射。如果多一些这样的科普活动，效果恐怕比扯开喉咙喊口号强得多。

当前，举国上下都对科普的重要性有着深刻认知，但科普的效果并未达到预期。如何在科普创新上做文章，特别是让科学常识真正走到老百姓心里，还需要全社会集思广益，共同想出好办法。

山东菏泽这起事件如何收场尚不可知，但带给公众的思考远未停止。最近，“5G基站辐射大”的声音甚嚣尘上，“中国高铁辐射严重”的谣言也沉渣泛起，都提醒着我们科普工作任重道远。要防治并举，找到科普最佳切入口，实现最大效果。当公众的科学认知水平提升了，与科技有关的误解也就失去了生命力。