县级融媒中心建设如何更上一层楼

经过一年多紧锣密鼓的建设，县级融媒体中心虽然在探索中仍存在诸多问题，但依然取得了喜人的成绩，在总结经验和教训的基础上，未来县级媒体将会进一步推动融合转型，立足内容生产、技术创新、经营管理等多个方面，拓展融合深度和广度，实现从相加到相融，全方面、多角度、立体化整合媒体资源，构建新型融媒体平台。

坚守基层舆论阵地

中央全面深化改革委员会第五次会议提出，要“把基层百姓所需所盼与党委政府积极作为对接起来，把服务延伸到基层、问题解决在基层，切实推动基层宣传思想工作强起来”，这表明县级融媒具有重要的战略意义，既是打通媒体融合的“最后一公里”，又是坚守主流舆论阵地的“最后一公里”。县级融媒体中心定位是党和政府主办的媒体与党和政府的宣传阵地，因此，要做到“党管媒体”，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，巩固壮大主流思想。坚持正确的政治导向，加强主流意识形态建设，是县级媒体义不容辞的责任与使命，也是县级媒体在未来发展中需要聚焦的着力点。

在未来，县级媒体将持续推广“新闻+党建”，利用媒体资源为基层党组织提供信息发布、舆论宣传、党建管理等党建服务功能，从而推动基层党建工作顺利开展。

深耕优质内容

管理体制和硬件设施从客观上限制了县级媒体转型升级，经营理念和领导团队的缺位从主观上禁锢了其发展视野，因此，许多县级媒体的建立只是形式上媒介形态的相加，并未做到真正相融。随着互联网进入下半场，人口红利减退，市场化新媒体逐渐开辟下沉市场抢占用户，县级媒体未来发展将面临更大的压力。在激烈的竞争中，县级媒体要转变发展观念，树立“用户为王”的理念，深化供给侧结构性改革，运用互联网思维制定发展规划，以提升用户体验为目标，因地制宜，立足本土，打造具有本土特色的传媒品牌，深耕优质内容领域，丰富传播形式和手段，运用短视频等可视化表现形式，将内容优势转变为传播优势。

运用新兴技术

随着5G技术取得突破性进展并逐渐投入商用，4K技术进一步推广，超高清视频产业将迎来重大发展，或成为下一个发展风口，在这样的背景下，县级媒体应顺势而为，抓住机遇，积极引进VR、AR、4K、5G等新兴技术，一方面创新传播渠道，将传播范围拓宽至县域及以外，并引进无人机、可穿戴智能设备等硬件设施，利用大数据和人工智能实现个性化、精准化、定制化的内容推送，创新节目形式，推出4K直播等节目，从而维系用户黏性。另一方面利用新兴技术和硬件设备，构建并完善智能化融媒体平台，实现报纸、广播、电视、网站、客户端等媒体资源一体化运作，优化策采写编新闻生产流程，从而构建“一次采集、多重生成、多元发布”的全媒体矩阵传播格局。

提高服务群众能力

截至2019年6月，我国在线政务服务客户达5.09亿，占总体网民的59.6%，在线政务发展势头不容小觑，县级媒体应当强化服务群众的能力，通过“两微一端”打造综合性服务平台，拓展“新闻+政务”“新闻+服务”等业务，提供多元化服务满足群众需求，增强与群众交流互动，反映群众的呼声并解决群众的困难，从而构建新型智慧城市。例如，利用新闻媒体传播力优势，及时发布信息，从而引导社会舆论；公开政府部门政策法规、最新通知等政务信息，从而更好服务民生；为群众提供医疗、养老、社区等社会生活服务；提供文体、旅游等文化生活资讯报道。如浙江青田县打造“青田视界”客户端，涵盖新闻视频、社交娱乐、生活服务等20多个生活服务板块；宁夏青铜峡市通过“云上青铜峡”客户端及其他媒体资源，打造集宣传、政务、服务等于一体的综合服务平台。

打造产业链增强创收能力

融媒体建设需要投入大量资金支持以维持运转，中央和地方政府从顶层设计和财政支出上提供援助，2019年财政部一般公共预算支出预算表中，文化旅游体育与传媒支出预算数为309.54亿元，中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金预算数为147.1亿元，较2018年增长14%，这为县级融媒体中心提供了财政支持。然而，依赖财政支持并非长久之计，要想巩固融媒体建设成果并获得长足发展，县级媒体应该提高自主拓展多元经营结构的能力，如江苏邳州广电“融媒+”模式、浙江长兴“媒体+”产业链、河南项城“广电+”模式，均取得良好社会效益和经济效益，是值得学习的样板。

因此，各地县级融媒体中心应在坚持舆论导向、社会效益先行的基础上，拓宽经营渠道，发挥传统媒体的公信力等优势，以跨界合作、跨区域合作等方式，延伸“媒体+”“融媒+”“广电+”等产业链，支持并反哺新闻媒体的主业，盘活副业，形成融媒体中心建设良性循环。

　（作者系中国社会科学院新媒体研究中心副主任兼秘书长）